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重磅|北京發(fā)布加快新型基礎設施建設行動方案

2020/6/17 12:55:44
6月9日,北京發(fā)布《關于加快培育壯大新業态新模式促進(jìn)北京經(jīng)濟高質量發(fā)展的若幹意見》以及五個行動方案,其中包括《北京市加快新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》。

根據文件,北京市立足首都(dōu)城市戰略定位,準确把握數字化、智能(néng)化、綠色化、融合化發(fā)展趨勢,在疫情防控常态化前提下,加快推進(jìn)新型基礎設施建設。
把握新基建機遇,進(jìn)一步厚植數字經(jīng)濟發(fā)展根基。北京市抓住算力、數據、普惠AI等數字經(jīng)濟關鍵生産要素,瞄準“建設、應用、安全、标準”四大主線謀劃推進(jìn),力争到2022年底基本建成(chéng)網絡基礎穩固、數據智能(néng)融合、産業生态完善、平台創新活躍、應用智慧豐富、安全可信可控的新型基礎設施。
(一)建設新型網絡基礎設施。擴大5G網絡建設規模,2020年底前累計建成(chéng)5G基站超過(guò)3萬個,實現五環内和北京城市副中心室外連續覆蓋,五環外重點區域、典型應用場景精準覆蓋,著(zhe)力構建5G産業鏈協同創新體系,推進(jìn)千兆固網接入網絡建設。優化和穩定衛星互聯網産業空間布局。以高級别自動駕駛環境建設爲先導,加快車聯網建設。構建服務京津冀、輻射全國(guó)産業轉型升級的工業互聯網賦能(néng)體系,加快國(guó)家工業互聯網大數據中心、工業互聯網标識解析國(guó)家頂級節點(北京)建設。
(二)建設數據智能(néng)基礎設施。推進(jìn)數據中心從存儲型到計算型升級,加強存量數據中心綠色化改造,加快數據中心從“雲+端”集中式架構向(xiàng)“雲+邊+端”分布式架構演變。強化以“築基”爲核心的大數據平台建設,逐步將(jiāng)大數據平台支撐能(néng)力向(xiàng)下延伸,構建北京城市大腦應用體系。提升“算力、算法、算量”基礎支撐,打造智慧城市數據底座。推進(jìn)區塊鏈服務平台和數據交易設施建設。
(三)建設生态系統基礎設施。加強共性支撐軟件研發(fā),打造高可用、高性能(néng)操作系統,推動數據庫底層關鍵技術突破。培育一批科學(xué)儀器細分領域隐形冠軍和專精特新企業。鼓勵建設共享産線等新型中試服務平台。支持各類共享開(kāi)源平台建設,促進(jìn)形成(chéng)協同研發(fā)和快速叠代創新生态。加強特色産業園區建設,完善協同創新服務設施。
(四)建設科創平台基礎設施。以國(guó)家實驗室、懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設爲牽引,打造多領域、多類型、協同聯動的重大科技基礎設施集群。突出前沿引領、交叉融合,打造與重大科技基礎設施協同創新的研究平台體系。圍繞腦科學(xué)、量子科學(xué)、人工智能(néng)等前沿領域,加強新型研發(fā)機構建設。以創建國(guó)家級産業創新中心爲牽引,打造産業創新平台體系。完善科技成(chéng)果轉化服務平台,培育先進(jìn)制造業集群促進(jìn)機構。
(五)建設智慧應用基礎設施。實施智慧交通提升行動計劃,拓展智能(néng)停車、智慧養老等智慧社區和智慧環境應用。加快構建互聯網醫療服務和監管體系,推進(jìn)互聯網醫院建設,加強AI輔助診療等技術運用。引導各類學(xué)校與平台型企業合作,開(kāi)發(fā)更多優質線上教育産品。支持企業建設智能(néng)協同辦公平台。推動“互聯網+”物流創新工程,推進(jìn)現代流通供應鏈建設。加快傳統基建數字化改造和智慧化升級。

(六)建設可信安全基礎設施。促進(jìn)網絡安全産業集聚發(fā)展,培育一批擁有網絡安全核心技術和服務能(néng)力的優質企業,支持操作系統安全、新一代身份認證、終端安全接入等新型産品服務研發(fā)和産業化,建立可信安全防護基礎技術産品體系,形成(chéng)覆蓋終端、用戶、網絡、雲、數據、應用的安全服務能(néng)力。支持建設一體化新型網絡安全運營服務平台,提高新型基礎設施建設的安全保障能(néng)力。

方案全文如下
北京市加快新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)
一、基本目标和原則
聚焦“新網絡、新要素、新生态、新平台、新應用、新安全”六大方向(xiàng),到2022年,本市基本建成(chéng)具備網絡基礎穩固、數據智能(néng)融合、産業生态完善、平台創新活躍、應用智慧豐富、安全可信可控等特征,具有國(guó)際領先水平的新型基礎設施,對(duì)提高城市科技創新活力、經(jīng)濟發(fā)展質量、公共服務水平、社會治理能(néng)力形成(chéng)強有力支撐。整體建設遵循以下原則。
——政府引導、市場運作。加強統籌規劃,加大政策保障,優化營商環境,發(fā)揮社會投資主體作用,推動形成(chéng)多元化參與的政企協同機制。
——場景驅動、建用協同。以應用爲牽引,聚焦民生服務和産業發(fā)展需求,不斷拓展智慧城市創新應用場景,促進(jìn)新型基礎設施建設與應用融合發(fā)展。
——夯實基礎、培育生态。充分發(fā)揮集約化、智能(néng)化建設優勢,夯實基礎支撐能(néng)力。加快推動傳統産業轉型和新業态發(fā)展,構建高精尖的産業鏈生态系統。
——安全可控、創新發(fā)展。鼓勵協同創新,完善标準規範,從管理和技術兩(liǎng)方面(miàn)著(zhe)手,全面(miàn)提升新型基礎設施體系安全水平。充分發(fā)揮創新共性平台的基礎支撐作用。
二、重點任務
(一)建設新型網絡基礎設施
1.5G網絡。擴大5G建站規模,加大5G基站選址、用電等支持力度,2020年實現5G基站新增1.3萬個,累計超過(guò)3萬個,實現五環内和北京城市副中心室外連續覆蓋,五環外重點區域、典型應用場景精準覆蓋。加速推進(jìn)5G獨立組網核心網建設和商用。加強5G專網基礎設施建設,在特殊場景、特定領域鼓勵社會資本參與5G專網投資建設和運營。深入推進(jìn)“一五五一”工程,推動5G+VR/AR虛拟購物、5G+直播、5G+電競等系列應用場景建設,推進(jìn)冬奧賽事(shì)場館5G改造,豐富“5G+”垂直行業應用場景。支持5G射頻芯片及器件檢測與可靠性平台、5G+AIoT器件開(kāi)放創新平台、5G+超高清制播分發(fā)平台等一批産業創新平台建設,著(zhe)力構建5G産業鏈協同創新體系,培育一批5G細分領域龍頭企業。(責任單位:市通信管理局、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市城市管理委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市委宣傳部、市科委、中關村管委會、北京冬奧組委相關部門、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、各區政府)
2.千兆固網。積極推進(jìn)千兆固網接入網絡建設,以光聯萬物的願景實現“百千萬”目标,即具備用戶體驗過(guò)百兆,家庭接入超千兆,企業商用達萬兆的網絡能(néng)力。推進(jìn)網絡、應用、終端全面(miàn)支持IPv6,推動3D影視、超高清視頻、網絡遊戲、VR、AR等高帶寬内容發(fā)展,建設千兆固網智慧家居集成(chéng)應用示範小區,促進(jìn)千兆固網應用落地,力争2020年新增5萬戶千兆用戶。(責任單位:市通信管理局、市委網信辦、市經(jīng)濟和信息化局、市住房城鄉建設委、市委宣傳部、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、各區政府)
3.衛星互聯網。推動衛星互聯網技術創新、生态構建、運營服務、應用開(kāi)發(fā)等,推進(jìn)央企和北京創新型企業協同發(fā)展,探索财政支持發(fā)射保險補貼政策,圍繞星箭總裝集成(chéng)、核心部件制造等環節,構建覆蓋火箭、衛星、地面(miàn)終端、應用服務的商業航天産業生态,優化和穩定“南箭北星”空間布局。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市科委、市财政局、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、豐台區政府、海澱區政府、石景山區政府)
4.車聯網。加快建設可以支持高級别自動駕駛(L4級别以上)運行的高可靠、低時延專用網絡,加快實施自動駕駛示範區車路協同信息化設施建設改造。搭建邊緣雲、區域雲與中心雲三級架構的雲控平台,支持高級别自動駕駛實時協同感知與控制,服務區級交通管理調度,支持智能(néng)交通管控、路政、消防等區域級公共服務。三年内鋪設網聯道(dào)路300公裡(lǐ),建設超過(guò)300平方公裡(lǐ)示範區。以高級别自動駕駛環境建設爲先導,打造國(guó)内領先的智能(néng)網聯汽車創新鏈和産業鏈,逐步形成(chéng)以智慧物流和智慧出行爲主要應用場景的産業集群。(責任單位:北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、市經(jīng)濟和信息化局、市交通委、市公安局公安交通管理局、市科委、市通信管理局、市規劃自然資源委)
5.工業互聯網。加快國(guó)家工業互聯網大數據中心、工業互聯網标識解析國(guó)家頂級節點(北京)建設,開(kāi)展工業大數據分級分類應用試點,支持在半導體、汽車、航空等行業累計建設20個以上标識解析二級節點。推動人工智能(néng)、5G等新一代信息技術和機器人等高端裝備與工業互聯網融合應用,培育20個以上具有全國(guó)影響力的系統解決方案提供商,打造20家左右的智能(néng)制造标杆工廠,形成(chéng)服務京津冀、輻射全國(guó)産業轉型升級的工業互聯網賦能(néng)體系。營造産業集聚生态,加快中關村工業互聯網産業園及先導園建設,創建國(guó)家級工業互聯網示範基地。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市通信管理局、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、各區政府)
6.政務專網。提升政務專網覆蓋和承載能(néng)力。以集約、開(kāi)放、穩定、安全爲前提,通過(guò)對(duì)現有資源的擴充增強、優化升級,建成(chéng)技術先進(jìn)、互聯互通、安全穩定的電子政務城域網絡,全面(miàn)支持IPv6協議。充分利用政務光纜網和政務外網傳輸網資源,爲高清視頻會議和高清圖像監控等流媒體業務提供高速可靠的專用傳輸通道(dào),确保通信質量。完善1.4G專網覆蓋,提高寬帶數字集群服務能(néng)力。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市财政局、市委機要局、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、各區政府)
(二)建設數據智能(néng)基礎設施
7.新型數據中心。遵循總量控制,聚焦質量提升,推進(jìn)數據中心從存儲型到計算型的供給側結構性改革。加強存量數據中心綠色化改造,鼓勵數據中心企業高端替換、增減挂鈎、重組整合,促進(jìn)存量的小規模、低效率的分散數據中心向(xiàng)集約化、高效率轉變。著(zhe)力加強網絡建設,推進(jìn)網絡高帶寬、低時延、高可靠化提升。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市通信管理局)
8.雲邊端設施。推進(jìn)數據中心從“雲+端”集中式架構向(xiàng)“雲+邊+端”分布式架構演變。探索推進(jìn)氫燃料電池、液體冷卻等綠色先進(jìn)技術在特定邊緣數據中心試點應用,加快形成(chéng)技術超前、規模适度的邊緣計算節點布局。研究制定邊緣計算數據中心建設規範和規劃,推動雲邊端設施協同健康有序發(fā)展。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市通信管理局)
9.大數據平台。落實大數據行動計劃,強化以“築基”爲核心的大數據平台頂層設計,加強高價值社會數據的“統采共用、分采統用”,探索數據互換、合作開(kāi)發(fā)等多種(zhǒng)合作模式,推動政務數據、社會數據的彙聚融合治理,構建北京城市大腦應用體系。編制完善公共數據目錄,統一數據接入規範标準,完善目錄區塊鏈的運行和審核機制,推進(jìn)多層級政務數據、社會數據的共享開(kāi)放。加強城市碼、“健康寶”、電子簽章、數據分析與可視化、多方安全計算、移動公共服務等共性組件的集約化建設,爲各部門提供基礎算力、共性組件、共享數據等一體化資源能(néng)力服務,持續向(xiàng)各區以及街道(dào)、鄉鎮等基層單位賦能(néng),逐步將(jiāng)大數據平台支撐能(néng)力向(xiàng)下延伸。建設完善統一的公共數據資源開(kāi)放平台,彙聚并無條件開(kāi)放政務、交通、城市治理等領域數據3000項以上,支撐交通、教育、醫療、金融、能(néng)源、工業、電信以及城市運行等重點行業開(kāi)展大數據及人工智能(néng)應用。建設北京公共數據開(kāi)放創新應用基地,通過(guò)訓練、競賽等形式有條件開(kāi)放高價值多模态融合數據。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市委編辦、市發(fā)展改革委、市财政局、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、各區政府)
10.人工智能(néng)基礎設施。支持“算力、算法、算量”基礎設施建設,支持建設北京人工智能(néng)超高速計算中心,打造智慧城市數據底座。推進(jìn)高端智能(néng)芯片及産品的研發(fā)與産業化,形成(chéng)超高速計算能(néng)力。加強深度學(xué)習框架與算法平台的研發(fā)、開(kāi)源與應用,發(fā)展人工智能(néng)操作系統。支持建設高效智能(néng)的規模化柔性數據生産服務平台,推動建設各重點行業人工智能(néng)數據集1000項以上,形成(chéng)智能(néng)高效的數據生産與資源服務中心。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市科委、中關村管委會、海澱區政府)
11.區塊鏈服務平台。培育區塊鏈技術龍頭企業、骨幹企業,形成(chéng)研發(fā)創新及産業應用高地。建設北京市區塊鏈重點企業名單庫,做好(hǎo)服務和技術推廣。建設政務區塊鏈支撐服務平台,面(miàn)向(xiàng)全市各部門提供“統管共用”的區塊鏈應用支撐服務。圍繞民生服務、公共安全、社會信用等重點領域,探索運用區塊鏈技術提升行業數據交易、監管安全以及融合應用效果。結合自由貿易試驗區建設,支持開(kāi)展電子商務、電子交易以及跨境數字貿易的區塊鏈應用,提高各類交易和數據流通的安全可信度。(責任單位:市科委、中關村管委會、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市政務服務局)
12.數據交易設施。研究盤活數據資産的機制,推動多模态數據彙聚融合,構建符合國(guó)家法律法規要求的數據分級體系,探索數據确權、價值評估、安全交易的方式路徑。推進(jìn)建立數據特區和數據專區,建設數據交易平台,探索數據使用權、融合結果、多方安全計算、有序分級開(kāi)放等新交易的方法和模式,率先在中國(guó)國(guó)際服務貿易交易會上開(kāi)展試點示範。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市金融監管局)
(三)建設生态系統基礎設施
13.共性支撐軟件。打造高可用、高性能(néng)操作系統,從技術、應用、用戶三方面(miàn)著(zhe)手,形成(chéng)完備的産業鏈和生态系統。支持建設數據庫用戶生态,推動數據庫底層關鍵技術突破。支持設計仿真、EDA、CAE等工業領域關鍵工具型軟件開(kāi)發(fā),培育多個保障産業鏈安全的拳頭産品。加強高端ERP、運維保障等管理營運類軟件産品研發(fā),優化大型企業智能(néng)化辦公流程。布局面(miàn)向(xiàng)金融、電信等行業領域的雲計算軟件,支撐超大規模集群應用,發(fā)展地理信息系統等行業特色軟件,加快短視頻、直播、在線教育、線上醫療等互聯網新業态應用産品研發(fā),培育數字經(jīng)濟增長(cháng)動能(néng)。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市科委、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會)
14.科學(xué)儀器。聚焦高通量掃描電鏡、高分辨熒光顯微成(chéng)像顯微鏡、質譜色譜聯用儀、分子泵等科學(xué)儀器短闆領域,發(fā)揮懷柔科學(xué)城大科學(xué)裝置平台優勢和企業創新主體作用,攻克一批材料、工藝、可靠性等基礎前沿、共性關鍵技術,突破核心器件瓶頸。推進(jìn)高端分析儀器、電子測量儀器與雲計算、大數據等新一代信息技術融合發(fā)展。聚焦分析儀器、環境監測儀器、物性測試儀器等細分領域,支持發(fā)展一批隐形冠軍和專精特新企業,優化科學(xué)儀器産業生态。(責任單位:懷柔科學(xué)城管委會、市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟和信息化局)
15.中試服務生态。發(fā)揮産業集群的空間集聚優勢和産業生态優勢,在生物醫藥、電子信息、智能(néng)裝備、新材料等中試依賴度高的領域推動科技成(chéng)果系統化、配套化和工程化研究開(kāi)發(fā),鼓勵聚焦主導産業,建設共享産線等新型中試服務平台,構建共享制造業态。依托重點科研機構、高等學(xué)校、科技型企業、科技開(kāi)發(fā)實體面(miàn)向(xiàng)産業提供中試服務,推動在京各類創新載體提升中試服務能(néng)力,構建大網絡、多平台的中試服務生态。(責任單位:中關村管委會、市科委、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟和信息化局)
16.共享開(kāi)源平台。依托信創園,提升研發(fā)底層軟硬件協同研發(fā)能(néng)力,建設“兩(liǎng)中心三平台”信創應用生态。支持搭建支持多端多平台部署的大規模開(kāi)源訓練平台和高性能(néng)推理引擎,形成(chéng)面(miàn)向(xiàng)産業應用、覆蓋多領域的工業級開(kāi)源模型庫。鼓勵企業研發(fā)、運營開(kāi)源代碼托管平台,支持基于共享平台開(kāi)展共享軟件、智能(néng)算法、工業控制、網絡安全等應用創新,促進(jìn)形成(chéng)協同研發(fā)和快速叠代創新生态。推動國(guó)家北鬥創新應用綜合示範區建設,打造“北鬥+”融合應用生态圈。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市科委、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、海澱區政府、順義區政府)
17.産業園區生态。以市場爲導向(xiàng),夯實園區發(fā)展基礎。鼓勵園區建設優化協同創新服務設施,爲園區企業提供全方位、多領域、高質量的服務。圍繞信創、5G+8K、工業互聯網、網絡安全、智能(néng)制造等重點行業領域,建設一批特色鮮明的産業園區。推進(jìn)京津冀産業鏈協同發(fā)展,支持産業園區合作共建。加強國(guó)際交流合作,高水平規劃建設産業合作園區。(責任單位:中關村管委會、市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟和信息化局)
(四)建設科創平台基礎設施
18.重大科技基礎設施。以國(guó)家實驗室、懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設爲牽引,打造多領域、多類型、協同聯動的重大科技基礎設施集群。加強在京已運行重大科技基礎設施統籌,加快高能(néng)同步輻射光源、綜合極端條件實驗設施、地球系統數值模拟裝置、多模态跨尺度生物醫學(xué)成(chéng)像設施、空間環境地基綜合模拟裝置、轉化醫學(xué)研究設施等項目建設運行。聚焦材料、能(néng)源、生命科學(xué)等重點領域,積極争取“十四五”重大科技基礎設施項目落地實施。(責任單位:市發(fā)展改革委、市科委、懷柔科學(xué)城管委會)
19.前沿科學(xué)研究平台。突出前沿引領、交叉融合,打造與重大科技基礎設施協同創新的研究平台體系,推動材料基因組研究平台、清潔能(néng)源材料測試診斷與研發(fā)平台、先進(jìn)光源技術研發(fā)與測試平台等首批交叉研究平台建成(chéng)運行,加快第二批交叉研究平台和中科院“十三五”科教基礎設施建設。圍繞腦科學(xué)、量子科學(xué)、人工智能(néng)等前沿領域,加快推動北京量子信息科學(xué)研究院、北京腦科學(xué)與類腦研究中心、北京智源人工智能(néng)研究院、北京應用數學(xué)研究院等新型研發(fā)機構建設。(責任單位:市發(fā)展改革委、市科委、中關村科學(xué)城管委會、懷柔科學(xué)城管委會)
20.産業創新共性平台。打造梯次布局、高效協作的産業創新平台體系。在集成(chéng)電路、生物安全等領域積極創建1-2家國(guó)家産業創新中心,在集成(chéng)電路、氫能(néng)、智能(néng)制造等領域探索組建1-2家國(guó)家級制造業創新中心,積極謀劃創建京津冀國(guó)家技術創新中心。繼續推動完善市級産業創新中心、工程研究中心、企業技術中心、高精尖産業協同創新平台等布局。(責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市科委、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、各區政府)
21.成(chéng)果轉化促進(jìn)平台。支持一批創業孵化、技術研發(fā)、中試試驗、轉移轉化、檢驗檢測等公共支撐服務平台建設。推動孵化器改革完善提升,加強評估和引導。支持新型研發(fā)機構、重點實驗室、工程技術中心等多種(zhǒng)形式創新機構加強關鍵核心技術攻關。培育一批協會、聯盟型促進(jìn)機構,服務促進(jìn)先進(jìn)制造業集群發(fā)展。(責任單位:市科委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、各區政府)
(五)建設智慧應用基礎設施
22.智慧政務應用。深化政務服務“一網通辦”改革,升級一體化在線政務服務平台,優化統一申辦受理,推動線上政務服務全程電子化。2020年底前市級80%、區級70%依申請政務服務事(shì)項實現全程網上辦結。建設完善電子證照、電子印章、電子檔案系統,支持企業電子印章推廣使用,拓展“亮證”應用場景,最大限度實現企業和市民辦事(shì)“無紙化”。加快公共信用信息服務平台升級改造,推動信用承諾與容缺受理、分級分類監管應用。拓展“北京通”APP服務廣度深度,大力推進(jìn)政務服務事(shì)項的掌上辦、自助辦、智能(néng)辦。依托市民服務熱線數據,加強人工智能(néng)、大數據、區塊鏈等技術在“接訴即辦”中的應用,建設在線客服與導辦、辦事(shì)管家、用戶個人空間及全市“好(hǎo)差評”等系統。加快建設北京城市副中心智能(néng)政務服務大廳。建設城市大腦,形成(chéng)“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的服務管理機制。(責任單位:市政務服務局、市公安局、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市财政局、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、各區政府)
23.智慧城市應用。聚焦交通、環境、安全等場景,提高城市智能(néng)感知能(néng)力和運行保障水平。實施智慧交通提升行動計劃,開(kāi)展交通設施改造升級,構建先進(jìn)的交通信息基礎設施。2020年内推進(jìn)1148處智能(néng)化燈控路口、2851處信号燈升級改造,開(kāi)展100處重要路口交通信号燈配時優化,組織實施10條道(dào)路信号燈綠波帶建設,到2022年實現城區重點路口全覆蓋。推進(jìn)人、車、樁、網協調發(fā)展,制定充電樁優化布局方案,增加老舊小區、交通樞紐等區域充電樁建設數量。到2022年新建不少于5萬個電動汽車充電樁,建設100個左右換電站。建立機動車和非道(dào)路移動機械排放污染防治數據信息傳輸系統及動态共享數據庫。建設“一庫一圖一網一端”的城市管理綜合執法平台,實現市區街三級執法聯動。完善城市視頻監測體系,提高視頻監控覆蓋率及智能(néng)巡檢能(néng)力。加快建設智能(néng)場館、智能(néng)冬奧村、“一個APP”等示範項目,打造“科技冬奧”。加快推動冬奧雲轉播中心建設,促進(jìn)8K超高清在冬奧會及測試賽上的應用。(責任單位:市交通委、市生态環境局、市公安局、市城市管理委、北京冬奧組委相關部門、市經(jīng)濟和信息化局、市科委、市發(fā)展改革委、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、各區政府)
24.智慧民生應用。聚焦醫療衛生、文化教育、社區服務等民生領域,擴大便民服務智能(néng)終端覆蓋範圍。支持智能(néng)停車、智慧門禁、智慧養老等智慧社區應用和平台建設。建設全市互聯網醫療服務和監管體系,推動從網上醫療咨詢向(xiàng)互聯網醫院升級,開(kāi)展可穿戴等新型醫療設備的應用。進(jìn)一步擴大電子健康病曆共享範圍,推動醫學(xué)檢驗項目、醫學(xué)影像檢查和影像資料互認。建設完善連通各級醫療衛生機構的“疫情數據報送系統”。支持線上線下智慧劇院建設,提升優秀文化作品的傳播能(néng)力。支持教育機構開(kāi)展雲直播、雲課堂等在線教育。推進(jìn)“VR全景智慧旅遊地圖”“一鍵遊北京”等智慧旅遊項目,鼓勵景區推出雲遊覽、雲觀賞服務。基于第三代社保卡發(fā)放民生卡,并逐步實現多卡整合,推進(jìn)“健康寶”深度應用。建設全市生活必需品監測體系。(責任單位:市民政局、市衛生健康委、市醫保局、市市場監管局、市教委、市文化和旅遊局、市委網信辦、市經(jīng)濟和信息化局、市科委、市商務局、市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、各區政府)
25.智慧産業應用。推動“互聯網+”物流創新工程,推進(jìn)現代流通供應鏈建設,鼓勵企業加大5G、人工智能(néng)等技術在商貿物流設施的應用,支持相關信息化配套設施建設,發(fā)展共同配送、無接觸配送等末端配送新模式。建設金融公共數據專區,支持首貸中心、續貸中心、确權融資中心建設運行。支持建設車樁一體化平台,實現用戶、車輛、運維的動态全局最佳匹配。打造國(guó)内領先的氫燃料電池汽車産業試點示範城市。推進(jìn)制造業企業智能(néng)升級,支持建設智能(néng)産線、智能(néng)車間、智能(néng)工廠。探索建設高精尖産業服務平台,提供運行監測、政策咨詢、規劃評估、要素對(duì)接的精準服務。(責任單位:市商務局、市發(fā)展改革委、市科委、市财政局、市金融監管局、市經(jīng)濟和信息化局、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、各區政府)
26.傳統基礎設施賦能(néng)。加快公路、鐵路、軌道(dào)交通、航空、電網、水務等傳統基建數字化改造和智慧化升級,助推京津冀基礎設施互聯互通。開(kāi)展前瞻性技術研究,加快創新場景應用落地,率先推動移動互聯網、物聯網、人工智能(néng)等新興技術與傳統基建運營實景的跨界融合,形成(chéng)全智慧型的基建應用生态鏈,打造傳統基建數字化全國(guó)标杆示範。著(zhe)力打造傳統基建數字化的智慧平台,充分發(fā)揮數據支撐和能(néng)力擴展作用,實現傳統基建業務供需精準對(duì)接、要素高質量重組和多元主體融通創新,爲行業上下遊企業創造更大發(fā)展機遇和更廣闊市場空間。(責任單位:市發(fā)展改革委、市交通委、市科委、市經(jīng)濟和信息化局、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、各區政府)
27.中小企業賦能(néng)。落實國(guó)家“上雲用數賦智”行動,支持互聯網平台型龍頭企業延伸服務鏈條,搭建教育、醫療、餐飲、零售、制造、文化、商務、家政服務等細分行業雲。建設一批細分行業互聯網平台和垂直電商平台,培育一批面(miàn)向(xiàng)中小企業的數字化服務商。鼓勵各類專業服務機構企業上雲,支持中小企業服務平台和雙創基地的智能(néng)化改造,打造中小企業數字賦能(néng)生态。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委)
(六)建設可信安全基礎設施
28.基礎安全能(néng)力設施。促進(jìn)網絡安全産業集聚發(fā)展,培育一批擁有網絡安全核心技術和服務能(néng)力的優質企業。支持操作系統安全、新一代身份認證、終端安全接入、智能(néng)病毒防護、密碼、态勢感知等新型産品服務的研發(fā)和産業化,建立完善可信安全防護基礎技術産品體系,形成(chéng)覆蓋終端、用戶、網絡、雲、數據、應用的多層級縱深防禦、安全威脅精準識别和高效聯動的安全服務能(néng)力。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化局、市委網信辦、市科委、海澱區政府、通州區政府、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會)
29.行業應用安全設施。支持開(kāi)展5G、物聯網、工業互聯網、雲化大數據等場景應用的安全設施改造提升,圍繞物聯網、工業控制、智能(néng)交通、電子商務等場景,將(jiāng)網絡安全能(néng)力融合到業務中形成(chéng)部署靈活、功能(néng)自适應、雲邊端協同的内生安全體系。鼓勵企業深耕場景安全,形成(chéng)個性化安全服務能(néng)力,培育一批細分領域安全應用服務特色企業。(責任單位:市委網信辦、市經(jīng)濟和信息化局、市科委)
30.新型安全服務平台。綜合利用人工智能(néng)、大數據、雲計算、IoT智能(néng)感知、區塊鏈、軟件定義安全、安全虛拟化等新技術,推進(jìn)新型基礎設施安全态勢感知和風險評估體系建設,整合形成(chéng)統一的新型安全服務平台。支持建設集網絡安全态勢感知、風險評估、通報預警、應急處置和聯動指揮爲一體的新型網絡安全運營服務平台。(責任單位:市委網信辦、市經(jīng)濟和信息化局、市科委)
三、保障措施
(一)強化要素保障
加大信貸優惠支持力度,發(fā)揮财政資金、基金引導作用,積極争取利用不動産投資信托基金,支持各類市場主體參與建設。加強對(duì)全市重大新基建項目土地指标的保障。重點引進(jìn)培育規劃建設、投資運營等方面(miàn)的行業管理人才以及引領新基建技術研發(fā)的技術領軍人才。(責任單位:市發(fā)展改革委、市财政局、市金融監管局、市規劃自然資源委、市人才局)
(二)完善标準規範
圍繞技術研發(fā)、工程實施、維護管理等,支持研究建立企業、行業标準,推動地方标準上升爲國(guó)家标準,促進(jìn)新型基礎設施的互通、融合,提高産業核心競争力。(責任單位:市市場監管局、市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委)
(三)豐富應用場景
聚焦“互聯網+”教育、醫療、交通、社區服務等行業領域,加快推出一批示範工程。圍繞教育、醫療、交通等重點行業領域,組織創新應用大賽,推動公共數據有序開(kāi)放。支持制造企業開(kāi)展智能(néng)化改造,組織開(kāi)展中小企業數字化賦能(néng)。發(fā)展數字經(jīng)濟新業态新模式,擴大新消費。(責任單位:市科委、中關村管委會、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、北京經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區管委會、各區政府)
(四)優化營商環境
深入推進(jìn)重要領域和關鍵環節改革,提升服務企業水平。放寬市場準入,實行包容審慎監管,探索适用于新業态新模式的“沙箱監管”措施。(責任單位:市發(fā)展改革委、市市場監管局、市通信管理局、市委網信辦)