日前,在人工智能(néng)與教育發(fā)展研讨會暨互聯網教育智能(néng)技術及應用國(guó)家工程實驗室技術委員會第一次會議上,北京師範大學(xué)智慧學(xué)習研究院院長(cháng)、互聯網教育智能(néng)技術及應用國(guó)家工程實驗室主任黃榮懷發(fā)布了《2017互聯網教育服務産業研究報告》。
報告指出:
當前社會正由工業時代步入信息時代和“互聯網+”時代,随著(zhe)社會經(jīng)濟水平和生活水平的提高,人們的教育需求正從标準化教學(xué)向(xiàng)個性化學(xué)習和終身學(xué)習發(fā)展,而教育服務供給也將(jiāng)由“标準化供給”向(xiàng)“個性化服務”轉變。報告分析了我國(guó)當前教育公共服務的發(fā)展進(jìn)程,教育需求總體在增長(cháng),全國(guó)财政性教育經(jīng)費投入逐年增加,同時社會力量投入成(chéng)爲國(guó)家财政教育投入的重要補充,教育投融資在2014年出現“脈沖效應”,教育行業上市公司數量越來越多。本研究從教育服務品質視角提出了企業的4S評價模型:規模(Scale)、專注(Speciality)、服務(Service)、領域(Section)。
《報告》提出了互聯網教育服務産業發(fā)展的十大研究結論:
1.教育服務是通過(guò)教育教學(xué)及其他活動而使“教育對(duì)象”受益的一種(zhǒng)有償或無償的行爲。
它包含兩(liǎng)個方面(miàn),一是指政府和社會爲提升教育對(duì)象在教育過(guò)程中的實際獲得感而進(jìn)行的保障性活動;二是指企業和社會組織爲學(xué)校、家庭及學(xué)習者提供的教育教學(xué)産品或者學(xué)習支持活動。總體上,教育服務包含教育公共服務與教育服務産業兩(liǎng)部分。
2.在學(xué)校體系中,教職工和在校學(xué)生規模穩步增長(cháng)。
教職工和在校學(xué)生規模分别增至2016年的1959萬和2.65億,學(xué)校總數持續下降,由2007年的62.5萬所下降到2016年的51.2萬所,因城市化進(jìn)程和學(xué)校布局的結構性調整,小學(xué)的學(xué)校數量持續下降,幼兒園規模快速增長(cháng),其他類型學(xué)校基本穩定。
3.社會教育服務行業法人單位數量逐年增加。
社會教育服務行業法人單位數量增長(cháng)到2015年的46.1萬個,從業人員數量增加到2015年的1700萬人,民辦教育社會認可度逐漸提高,社會力量投入成(chéng)爲國(guó)家财政教育投入的有益補充。
4.傳統的教育裝備與信息化企業“新三樣(yàng)”代替“老三樣(yàng)”。
傳統的教育裝備與信息化企業主要提供技術産品裝備、教材與數字内容以及工具軟件與平台系統等“老三樣(yàng)”,随著(zhe)“互聯網+”理念的普及,推廣渠道(dào)、内容分發(fā)和服務提供等“新三樣(yàng)”的企業成(chéng)爲主流和競争焦點。“新三樣(yàng)”和“老三樣(yàng)”企業可通過(guò)技術升級、規模提升和應用示範等方法促進(jìn)教育信息化的協同發(fā)展。
5.網絡教育已經(jīng)成(chéng)爲我國(guó)高等教育的重要補充。
自1999年實施的“高校網絡教育試點”是我國(guó)互聯網教育的先行者,2016年網絡教育本專科招生人數爲230萬,普通本專科招生人數749萬,網絡教育已經(jīng)成(chéng)爲我國(guó)高等教育的重要補充。在線教育在基礎教育的課外輔導、企業數字化學(xué)習和各類職業技能(néng)培訓等領域成(chéng)爲現代培訓類企業的主流模式,“網絡教育”將(jiāng)在我國(guó)教育現代化過(guò)程中發(fā)揮重要作用。
6.截止到2017年底,多家教育公司進(jìn)入服務産業領域,互聯網教育服務産業仍處于迅猛發(fā)展期。
累計超過(guò)65家A股上市公司通過(guò)并購等方式整合教育業務,16家教育類公司登陸港股、美股,181家教育公司通過(guò)新三闆上市拓寬融資渠道(dào),進(jìn)入教育服務産業領域。同時,2017年有170多家創新型企業從一級市場獲得融資超過(guò)100億元,互聯網教育服務産業仍處于迅猛發(fā)展期。
7.資本市場對(duì)教育企業的關注和價值認可度增高。
根據2017年半年報數據統計,新三闆教育公司市值總額達823.68億元,A股教育概念公司總市值達8716.95億元,港股教育公司總市值達911.92億港元,美股上市中國(guó)教育公司總市值達250.78億美元,說明資本市場對(duì)教育企業的關注和價值認可度高,人們對(duì)教育服務産業的未來有極高期待。
8.教育行業投融資方面(miàn),2014年出現“脈沖效應”,經(jīng)過(guò)三年的發(fā)展趨于理性。
教育行業上市公司數量、從業人員、市值、經(jīng)營指标等規模增長(cháng)迅速,教育專注度提高,提供教育服務領域多樣(yàng),更加關注K12階段;教育企業對(duì)學(xué)校教育的支持更多地表現在提供産品和裝備上,教育服務能(néng)力偏弱,有待發(fā)展。
9.從中美教育的比較發(fā)現,中國(guó)重視信息化基礎設施建設,美國(guó)更多關注學(xué)生的個性化發(fā)展。
美國(guó)教育财政經(jīng)費投入占GDP的7%以上,高于中國(guó);美國(guó)的投融資數據高于中國(guó),中國(guó)已基本普及義務教育,學(xué)前與高中教育發(fā)展迅速,但高等教育規模相對(duì)較低,需求旺盛,發(fā)展潛力巨大。
10.互聯網教育行業要通過(guò)制定行業标準、促進(jìn)産品孵化,全面(miàn)提升我國(guó)互聯網教育行業的自主創新能(néng)力,提升資源和服務适應性,促進(jìn)教育公平、教育質量提升和學(xué)生個性化發(fā)展。
政府部門需要“兩(liǎng)手抓”,既要提供基本教育公共服務,也要統籌和優化教育服務産業的發(fā)展環境,促進(jìn)我國(guó)的“教育服務”健康發(fā)展,辦好(hǎo)人民滿意的教育。