作爲主管教育信息化的教育部領導，杜占元首先回顧了十八大以來我國(guó)教育信息化取得巨大成(chéng)就、成(chéng)效總體超出預期的秘訣，也就是“一個核心理念”和“兩(liǎng)個基本方針”。
其中，核心理念是，推動信息技術和教育實踐的深度融合。而第一個基本方針是，從應用切入深度融合，而非技術驅動；第二個基本方針則是機制創新，調動全社會力量特别是産業界力量，推動教育信息化發(fā)展。
我們是基本上在沒(méi)有中央專項經(jīng)費的基礎上取得的成(chéng)績，像校園寬帶接入基本都(dōu)是依靠産業界的投入和支持。
那麼(me)，這(zhè)些經(jīng)驗在教育部將(jiāng)要實施的“教育信息化2.0”行動中，還(hái)能(néng)适用嗎？杜占元認爲，如果說教育信息化1.0是引入外部變量的話，那麼(me)，2.0就是要把這(zhè)些外生變量轉化成(chéng)内生變量。
在此過(guò)程中，要做好(hǎo)3項重點工作：
一是從專用資源向(xiàng)大資源轉變；
二是從提升學(xué)生的信息技術應用能(néng)力，向(xiàng)提升信息技術素養轉變，也就是說，要從小培養；
三是要從應用融合發(fā)展，向(xiàng)創新融合發(fā)展轉變，構建“互聯網+”的人才培養模式，探索信息時代教育治理新模式。
人工智能(néng)必將(jiāng)加速引發(fā)未來教育的深度變革
杜占元將(jiāng)演講的主要精力，都(dōu)放到分析“人工智能(néng)必將(jiāng)加速引發(fā)未來教育的深度變革”部分。
他認爲，信息時代與人工智能(néng)時代存在本質區别，信息技術可被(bèi)看做工業技術的頂峰，是由機器革命延伸而來，“但人工智能(néng)技術有可能(néng)超越這(zhè)個頂峰，成(chéng)爲新的革命的起(qǐ)點，而不是以往革命的延伸。”他還(hái)給這(zhè)個新革命起(qǐ)了個名字，叫(jiào)“零點革命”。
爲什麼(me)叫(jiào)零點？杜占元解釋，因爲人和動物的區别是智能(néng)，所以人類的誕生起(qǐ)點是智能(néng)，人工智能(néng)也可以被(bèi)視爲回到原點的革命，隻不過(guò)人類的智能(néng)是由大自然進(jìn)化引發(fā)的結果，而人工智能(néng)則是人爲回到原點。
對(duì)人工智能(néng)的地位進(jìn)行重新界定後(hòu)，他又進(jìn)而回答了關于人工智能(néng)和教育之間的3個關鍵命題。
人工智能(néng)能(néng)否替代教師？
前段時間，有研究人士分析了365種(zhǒng)職業在未來被(bèi)人工智能(néng)“淘汰”的概率，其中，教師的被(bèi)淘汰概率是0.4%。看上去教師擁有自身難以被(bèi)機器簡單替代的獨特性。
“但未必考慮到人工智能(néng)深度發(fā)展的影響。”杜占元認爲，上述預測是建立在未來人工智能(néng)停留在通用和基本機器人的假設基礎上，如果智能(néng)化推動了個性化，誕生個性化機器人的話，“我們將(jiāng)看到兩(liǎng)個完全不同的世界。”
杜占元大膽預測，也許若幹年後(hòu)，智能(néng)助理將(jiāng)成(chéng)爲可能(néng)，相當于我們身邊會有高度個性化、智能(néng)化的機器人助理，屆時，教師行業也將(jiāng)是另一個景象，“人機結合可能(néng)將(jiāng)是我們迎接智能(néng)時代最普遍的形式。”
《紐約客》封面(miàn)：在未來社會，人類的工作機會被(bèi)不斷進(jìn)化的機器人剝奪，從而淪爲了流落街頭的弱者。（來源：搜狐）
人工智能(néng)將(jiāng)對(duì)學(xué)習産生什麼(me)影響？
因爲3：0完勝世界冠軍柯潔，人工智能(néng)AlphaGo名滿天下，但新一代的AlphaGo Zero又以100：0的成(chéng)績，戰勝了AlphaGo。
更令人吃驚的是，原來的AlphaGo需要與人類專家進(jìn)行成(chéng)千上萬次對(duì)弈才能(néng)“學(xué)會”戰勝圍棋大師，但Alphabet Zero則截然不同，它僅僅通過(guò)自學(xué)就能(néng)戰勝強大的AlphaGo。
接著(zhe)，又有專家預測，遷移學(xué)習是人工智能(néng)的下一個突破口。據媒體報道(dào)，“遷移學(xué)習”類似中國(guó)成(chéng)語裡(lǐ)的“觸類旁通”，就是機器將(jiāng)在一個領域學(xué)習掌握的技巧、經(jīng)驗和能(néng)力，遷移到一個新的有一定關聯的領域裡(lǐ)再應用，這(zhè)樣(yàng)在新領域裡(lǐ)，它就能(néng)省去大規模數據訓練，隻需一小部分數據就能(néng)迅速“成(chéng)才”。
“像這(zhè)些新進(jìn)展意味著(zhe)，我們的教育在面(miàn)對(duì)新技術發(fā)展時，可能(néng)有很多重大問題去思考。”杜占元預測，人工智能(néng)不僅將(jiāng)替代人的智能(néng)，還(hái)將(jiāng)改變人的思維方式。
對(duì)于學(xué)習而言，就比如精準記憶，我們還(hái)需要像以前那樣(yàng)嗎？
AlphaGo Zero（來源：cnBeta）
如果機器能(néng)夠思考，我們需要培養學(xué)生什麼(me)能(néng)力？
未來，假如機器都(dōu)能(néng)思考了，教育還(hái)要著(zhe)重培養學(xué)生的哪些能(néng)力呢？杜占元給出了自己的理解。
第一，自主學(xué)習能(néng)力。如果機器都(dōu)有較強自主學(xué)習能(néng)力了，那麼(me)沒(méi)有自主學(xué)習能(néng)力的學(xué)生，將(jiāng)很難适應，那時，還(hái)要更加強調以學(xué)生爲中心。
第二，提出問題的能(néng)力。機器雖然在未來也可以提問，但可能(néng)隻是模仿人類的問題，而非那些深層次、由好(hǎo)奇心驅使而提出的問題。
第三，人際交際能(néng)力。人際交往是機器很難替代的領域，其中，最核心的素養是人類的情緒控制能(néng)力和對(duì)對(duì)方情感的判斷能(néng)力，學(xué)生需要學(xué)習這(zhè)些，而非單純了解心理知識。
第四，創新思維能(néng)力。這(zhè)個比較容易理解。
第五，謀劃未來的能(néng)力。不少偉人的成(chéng)功就是因爲他們擅于深謀遠慮，站得高看得遠，但這(zhè)也對(duì)我們的教育提出了更高的要求。
斯皮爾伯格執導的影片《人工智能(néng)》（來源：電驢大全）
在演講最後(hòu)，杜占元表示，人工智能(néng)對(duì)教育的深刻變革還(hái)遠沒(méi)有顯現出來，“甚至很多變革我們可能(néng)還(hái)遠遠沒(méi)有認識到。”
從他本人觀察來看，面(miàn)臨的挑戰要大于以往任何時候，他認爲，要想迎接好(hǎo)“零點革命”的挑戰，就需要教育家、科學(xué)家、企業家等多方協同。
爲此，他呼籲，能(néng)有更多的各界人士關心、支持教育信息化和現代化。他也提到，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會將(jiāng)制定一個專門的經(jīng)費渠道(dào)給教育科學(xué)領域研究，希望通過(guò)自然科學(xué)手段推動教育科學(xué)、人才培養、兒童發(fā)展等方面(miàn)的研究。
教育信息化2.0行動計劃
爲深入貫徹落實黨的十九大精神，加快教育現代化和教育強國(guó)建設，推進(jìn)新時代教育信息化發(fā)展，培育創新驅動發(fā)展新引擎結合國(guó)家“互聯網+”、大數據、新一代人工智能(néng)等重大戰略的任務安排和《國(guó)家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》《國(guó)家教育事(shì)業發(fā)展“十三五”規劃》《教育信息化十年發(fā)展規劃(2011-2020年)》《教育信息化“十三五”規劃》等文件要求，制定本計劃。
一、重要意義
黨的十九大作出中國(guó)特色社會主義進(jìn)入新時代的重大判斷，開(kāi)啓了加快教育現代化、建設教育強國(guó)的新征程。站在新的曆史起(qǐ)點，必須聚焦新時代對(duì)人才培養的新需求，強化以能(néng)力爲先的人才培養理念，將(jiāng)教育信息化作爲教育系統性變革的内生變量，支撐引領教育現代化發(fā)展，推動教育理念更新、模式變革、體系重構，使我國(guó)教育信息化發(fā)展水平走在世界前列，發(fā)揮全球引領作用，爲國(guó)際教育信息化發(fā)展提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。新時代賦予了教育信息化新的使命，也必然帶動教育信息化從1.0時代進(jìn)入2.0時代。爲引領推動教育信息化轉段升級，提出教育信息化2.0行動計劃。
教育信息化2.0行動計劃是在曆史成(chéng)就基礎上實現新跨越的内在需求。黨的十八大以來，我國(guó)教育信息化事(shì)業實現了前所未有的快速發(fā)展，取得了全方位、曆史性成(chéng)就，實現了“三通兩(liǎng)平台”建設與應用快速推進(jìn)、教師信息技術應用能(néng)力明顯提升、信息化技術水平顯著提高、信息化對(duì)教育改革發(fā)展的推動作用大幅提升、國(guó)際影響力顯著增強等“五大進(jìn)展”，在構建教育信息化應用模式建立全社會參與的推進(jìn)機制、探索符合國(guó)情的教育信息化發(fā)展路子上實現了“三大突破”，爲新時代教育信息化的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
教育信息化2.0行動計劃是順應智能(néng)環境下教育發(fā)展的必然選擇。教育信息化2.0行動計劃是推進(jìn)“互聯網+教育”的具體實施計劃。人工智能(néng)、大數據、區塊鏈等技術迅猛發(fā)展，將(jiāng)深刻改變人才需求和教育形态。智能(néng)環境不僅改變了教與學(xué)的方式，而且已經(jīng)開(kāi)始深入影響到教育的理念、文化和生态。主要發(fā)達國(guó)家均已意識到新形勢下教育變革勢在必行，從國(guó)家層面(miàn)發(fā)布教育創新戰略，設計教育改革發(fā)展藍圖，積極探索新模式、開(kāi)發(fā)新産品、推進(jìn)新技術支持下的教育教學(xué)創新。我國(guó)已發(fā)布《新一代人工智能(néng)發(fā)展規劃》，強調發(fā)展智能(néng)教育，主動應對(duì)新技術浪潮帶來的新機遇和新挑戰。
教育信息化2.0行動計劃是充分激發(fā)信息技術革命性影響的關鍵舉措。經(jīng)過(guò)多年來的探索實踐，信息技術對(duì)教育的革命性影響已初步顯現，但與新時代的要求仍存在較大差距。數字教育資源開(kāi)發(fā)與服務能(néng)力不強，信息化學(xué)習環境建設與應用水平不高，教師信息技術應用能(néng)力基本具備但信息化教學(xué)創新能(néng)力尚顯不足信息技術與學(xué)科教學(xué)深度融合不夠，高端研究和實踐人才依然短缺。充分激發(fā)信息技術對(duì)教育的革命性影響，推動教育觀念更新、模式變革、體系重構，需要針對(duì)問題舉起(qǐ)新旗幟、提出新目标、運用新手段、制定新舉措。
教育信息化2.0行動計劃是加快實現教育現代化的有效途徑。沒(méi)有信息化就沒(méi)有現代化，教育信息化是教育現代化的基本内涵和顯著特征，是“教育現代化2035”的重點内容和重要标志。
教育信息化具有突破時空展制、快速複制傳播、呈現手段豐富的獨特優勢，必將(jiāng)成(chéng)爲促進(jìn)教育公平、提高教育質量的有效手段，必將(jiāng)成(chéng)爲構建泛在學(xué)習環境、實現全民終身學(xué)習的有力支撐，必將(jiāng)帶來教育科學(xué)決策和綜合治理能(néng)力的大幅提高。以教育信息化支撐引領教育現代化，是新時代我國(guó)教育改革發(fā)展的戰略選擇，對(duì)于構建教育強國(guó)和人力資源強國(guó)具有重要意義。
二、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹黨的十九大精神，圍繞加快教育現代化和建設教育強國(guó)新征程，落實立德樹人根本任務，因應信息技術特别是智能(néng)技術的發(fā)展，積極推進(jìn)“互聯網+教育”，堅持信息技術與教育教學(xué)深度融合的核心理念，堅持應用驅動和機制創新的基本方針，建立健全教育信息化可持續發(fā)展機制，構建網絡化、數字化、智能(néng)化、個性化、終身化的教育體系，建設人人皆學(xué)、處處能(néng)學(xué)、時時可學(xué)的學(xué)習型社會，實現更加開(kāi)放、更加适合、更加人本、更加平等、更加可持續的教育，推動我國(guó)教育信息化整體水平走在世界前列，真正走出一條中國(guó)特色的教育信息化發(fā)展路子。
(二)基本原則
堅持育人爲本。面(miàn)向(xiàng)新時代和信息社會人才培養需要，以信息化引領構建以學(xué)習者爲中心的全新教育生态，實現公平而有質量的教育，促進(jìn)人的全面(miàn)發(fā)展。
堅持融合創新。發(fā)揮技術優勢，變革傳統模式，推進(jìn)新技術與教育教學(xué)的深度融合，真正實現從融合應用階段邁入創新發(fā)展階段，不僅實現常态化應用，更要達成(chéng)全方位創新。
堅持系統推進(jìn)。統籌各級各類教育的育人目标和信息化發(fā)展需求，兼顧點與面(miàn)、信息化推進(jìn)與教育改革發(fā)展，實現教學(xué)與管理技能(néng)與素養、小資源與大資源等協調發(fā)展。
堅持引領發(fā)展。構建與國(guó)家經(jīng)濟社會和教育發(fā)展水平相适應的教育信息化體系，支撐引領教育現代化發(fā)展，形成(chéng)新時代的教育新形态、新模式、新業态。
三、目标任務
(一）基本目标
通過(guò)實施教育信息化2.0行動計劃，到2022年基本實現“三全兩(liǎng)高一大”的發(fā)展目标，即教學(xué)應用覆蓋全體教師、學(xué)習應用覆蓋全體适齡學(xué)生、數字校園建設覆蓋全體學(xué)校，信息化應用水平和師生信息素養普遍提高，建成(chéng)“互聯網+教育”大平台，推動從教育專用資源向(xiàng)教育大資源轉變、從提升師生信息技術應用能(néng)力向(xiàng)全面(miàn)提升其信息素養轉變、從融合應用向(xiàng)創新發(fā)展轉變，努力構建“互聯網+”條件下的人才培養新模式、發(fā)展基于互聯網的教育服務新模式、探索信息時代教育治理新模式。
(二)主要任務
繼續深入推進(jìn)“三通兩(liǎng)平台”，實現三個方面(miàn)普及應用。“寬帶網絡校校通”實現提速增智，所有學(xué)校全部接入互聯網，帶寬滿足信息化教學(xué)需求，無線校園和智能(néng)設備應用逐步普及。“優質資源班班通”和“網絡學(xué)習空間人人通”實現提質增效，在“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的基礎上，形成(chéng)“校校用平台、班班用資源、人人用空間”。教育資源公共服務平台和教育管理公共服務平台實現融合發(fā)展。實現信息化教與學(xué)應用覆蓋全體教師和全體适齡學(xué)生，數字校園建設覆蓋各級各類學(xué)校。
持續推動信息技術與教育深度融合，促進(jìn)兩(liǎng)個方面(miàn)水平提高。促進(jìn)教育信息化從融合應用向(xiàng)創新發(fā)展的高階演進(jìn)，信息技術和智能(néng)技術深度融入教育全過(guò)程，推動改進(jìn)教學(xué)、優化管理、提升績效。全面(miàn)提升師生信息素養，推動從技術應用向(xiàng)能(néng)力素質拓展，使之具備良好(hǎo)的信息思維，适應信息社會發(fā)展的要求，應用信息技術解決教學(xué)、學(xué)習、生活中問題的能(néng)力成(chéng)爲必備的基本素質。加強教育信息化從研究到應用的系統部署、縱深推進(jìn)，形成(chéng)研究一代、示範一代、應用一代、普及一代的創新引領、壓茬推進(jìn)的可持續發(fā)展态勢。
構建一體化的“互聯網+教育”大平台。引入“平台+教育”服務模式，整合各級各類教育資源公共服務平台和支持系統，逐步實現資源平台、管理平台的互通、銜接與開(kāi)放，建成(chéng)國(guó)家數字教育資源公共服務體系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，融合衆籌衆創，實現數字資源、優秀師資、教育數據、信息紅利的有效共享助力教育服務供給模式升級和教育治理水平提升。
四、實施行動
（一）數字資源服務普及行動
建成(chéng)國(guó)家教育資源公共服務體系，國(guó)家樞紐和國(guó)家教育資源公共服務平台、32個省級體系全部連通，數字教育資源實現開(kāi)放共享，教育大資源開(kāi)發(fā)利用機制全面(miàn)形成(chéng)。
完善數字教育資源公共服務體系。建成(chéng)互聯互通、開(kāi)放靈活多級分布、覆蓋全國(guó)、共治共享、協同服務的國(guó)家數字教育資源公共服務體系，國(guó)家樞紐連通國(guó)家教育資源公共服務平台和所有省級體系。建立國(guó)家數字教育資源公共服務體系聯盟，發(fā)布系列技術和功能(néng)标準規範，探索資源共享新機制，提升數字教育資源服務供給能(néng)力，有效支撐學(xué)校和師生開(kāi)展信息化教學(xué)應用。
優化“平台+教育”服務模式與能(néng)力。依托國(guó)家數字教育資源公共服務體系，初步形成(chéng)覆蓋全國(guó)的數字教育資源版權保護和共享交易機制，利用平台模式實現資源衆籌衆創，改變數字教育資源自産自銷的傳統模式，解決資源供需瓶頸問題。完善優課服務，發(fā)揮“一師一優課、一課一名師”示範引領作用，形成(chéng)覆蓋基礎教育階段所有學(xué)段、學(xué)科的生成(chéng)性資源體系。升級職業教育專業教學(xué)資源庫建設，豐富職業教育學(xué)習資源系統。提升慕課服務，彙聚高校、企業等各方力量，提供精品大規模在線開(kāi)放課程，達成(chéng)優質的個性化學(xué)習體驗，滿足學(xué)習者、教學(xué)者和管理者的個性化需求。
實施教育大資源共享計劃。拓展完善國(guó)家數字教育資源公共服務體系，推進(jìn)開(kāi)放資源彙聚共享，打破教育資源開(kāi)發(fā)利用的傳統壁壘，利用大數據技術采集、彙聚互聯網上豐富的教學(xué)、科研、文化資源，爲各級各類學(xué)校和全體學(xué)習者提供海量、适切的學(xué)習資源服務，實現從“專用資源服務”向(xiàng)“大資源服務”的轉變。
(二)網絡學(xué)習空間覆蓋行動
規範網絡學(xué)習空間建設與應用，保障全體教師和适齡學(xué)生“人人有空間”，開(kāi)展校長(cháng)領導力和教師應用力培訓，普及推廣網絡學(xué)習空間應用，實現“人人用空間”引領推動網絡學(xué)習空間建設與應用。制訂網絡學(xué)習空間建設與應用規範，明确網絡學(xué)習空間的定義與内涵、目标與流程、功能(néng)與管理。印發(fā)加快推進(jìn)“網絡學(xué)習空間人人通”的指導意見，推動各地網絡學(xué)習空間的普及應用。
持續推進(jìn)“網絡學(xué)習空間人人通”專項培訓。繼續開(kāi)展職業院校和中小學(xué)校長(cháng)、骨幹教師的“網絡學(xué)習空間人人通”專項培訓，在中國(guó)移動、中國(guó)電信、中國(guó)聯通的支持下，培訓1萬名中小學(xué)校長(cháng)、2萬名中小學(xué)教師、3000名職業院校校長(cháng)、6000名職業院校教師，并帶動地方開(kāi)展更大範圍的培訓。
開(kāi)展網絡學(xué)習空間應用普及活動。依托國(guó)家數字教育資源公共服務體系，組織廣大師生開(kāi)通實名制網絡學(xué)習空間，促進(jìn)網絡習空間與物理學(xué)習空間的融合互動。開(kāi)展空間應用優秀區域、優秀學(xué)校的展示推廣活動，推進(jìn)網絡學(xué)習空間在網絡教學(xué)、資源共享、教育管理、綜合素質評價等方面(miàn)的應用，實現網絡學(xué)習空間應用從“三個率先”向(xiàng)全面(miàn)普及發(fā)展，推動實現“一人一空間”，使網絡學(xué)習空間真正成(chéng)爲廣大師生利用信息技術開(kāi)展教與學(xué)活動的主陣地。
建設國(guó)家學(xué)分銀行和終身電子學(xué)習檔案。加快推進(jìn)國(guó)家學(xué)分銀行建設，推動基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育機構逐步實行統一的學(xué)分制，加快實現各級各類教育縱向(xiàng)銜接、橫向(xiàng)互通，爲每一位學(xué)習者提供能(néng)夠記錄、存儲學(xué)習經(jīng)曆和成(chéng)果的個人學(xué)習賬号，建立個人終身電子學(xué)習檔案，對(duì)學(xué)習者的各類學(xué)習成(chéng)果進(jìn)行統一的認證與核算，使其在各個階段通過(guò)各種(zhǒng)途徑獲得的學(xué)分可以得到積累或轉換。被(bèi)認定的學(xué)分，按照一定的标準和程序可累計作爲獲取學(xué)曆證書、職業資格證書或培訓證書的憑證。
(三)網絡扶智工程攻堅行動
大力支持以“三區三州”爲重點的深度貧困地區教育信息化發(fā)展，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展，有效提升教育質量，推進(jìn)網絡條件下的精準扶智，服務國(guó)家脫貧攻堅戰略部署。
支持“三區三州”教育信息化發(fā)展。通過(guò)中國(guó)移動、中國(guó)電信、中國(guó)聯通等企業和社會機構的支持，在“三區三州”等地開(kāi)展 “送培到家”活動，加強教育信息化領導力培訓和教師信息化教學(xué)能(néng)力培訓，推動國(guó)家開(kāi)放大學(xué)雲教室建設，開(kāi)展信息化教學(xué)設備捐贈、優質數字教育資源共享、教育信息化應用服務等系列活動，落實教育扶貧和網絡扶貧的重點任務，助力提升深度貧困地區教育質量和人才培養能(néng)力，服務地方、區域經(jīng)濟社會發(fā)展。
推進(jìn)網絡條件下的精準扶智。堅持“扶貧必扶智”，引導教育發(fā)達地區與薄弱地區通過(guò)信息化實現結對(duì)幫扶，以專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂等方式，開(kāi)展聯校網教、數字學(xué)校建設與應用，實現“互聯網+”條件下的區域教育資源均衡配置機制，縮小區域、城鄉、校際差距，緩解教育數字鴻溝問題，實現公平而有質量的教育。
（四）教育治理能(néng)力優化行動
完善教育管理信息化頂層設計，全面(miàn)提高利用大數據支撐保障教育管理、決策和公共服務的能(néng)力，實現教育政務信息系統全面(miàn)整合和政務信息資源開(kāi)放共享。
提高教育管理信息化水平。制訂進(jìn)一步加強教育管理信息化的指導意見，優化教育業務管理信息系統，深化教育大數據應用，全面(miàn)提升教育管理信息化支撐教育業務管理、政務服務、教學(xué)管理等工作的能(néng)力。充分利用雲計算、大數據、人工智能(néng)等新技術，構建全方位、全過(guò)程、全天候的支撐體系，助力教育教學(xué)、管理和服務的改革發(fā)展。
推進(jìn)教育政務信息系統整合共享。以“互聯互通、信息共享、業務協同”爲目标，完成(chéng)教育政務信息系統整合工作。建立“覆蓋全國(guó)、統一标準、上下聯動、資源共享”的教育政務信息資源大數據，打破數據壁壘，實現一數一源和伴随式數據采集。完善教育數據标準規範，促進(jìn)政務數據分級分層有效共享，避免數據重複采集，優化業務管理，提升公共服務，促進(jìn)決策支持。
推進(jìn)教育“互聯網+政務服務”。連接教育政務信息數據和社會宏觀治理數據，建立教育部“互聯網+政務服務”網上辦事(shì)大廳，實現政務服務統一申請、集中辦理、統一反饋和全流程監督，分步實施教育政務數據的共享開(kāi)放，做到事(shì)項清單标準化、辦事(shì)指南規範化、審查工作細則化和業務辦理協同化，實現“一張表管理”和“一站式服務”，切實讓百姓少跑腿、數據多跑路，增強人民群衆獲得感。
(五)百區千校萬課引領行動
結合教育信息化各類試點和“信息技術與教育深度融合示範培育推廣計劃”的實施，認定百個典型區域、千所标杆學(xué)校、萬堂示範課例，彙聚優秀案例，推廣典型經(jīng)驗。
建立百個典型區域。通過(guò)推薦遴選東中西部不同地區的典型區域，培育一系列教育信息化整體推進(jìn)的樣(yàng)本區，探索在發(fā)達地區、欠發(fā)達地區利用信息化優化教育供給的典型路徑，爲同類區域的發(fā)展提供參照，引領教育信息化提質升級發(fā)展。
培育千所标杆學(xué)校。分批組織遴選100所高等學(xué)校、300所職業學(xué)校、1000所基礎教育學(xué)校和一定數量的舉辦繼續教育的學(xué)校開(kāi)展示範，探索在信息化條件下實現差異化教學(xué)、個性化學(xué)習、精細化管理、智能(néng)化服務的典型途徑。
遴選萬堂示範課例。彙聚電教系統、教研系統等各方力量，以“一師一優課、一課一名師”活動、全國(guó)職業院校技能(néng)大賽教學(xué)能(néng)力比賽、推出國(guó)家精品在線開(kāi)放課程等爲依托，設定專門制作标準和評價标，遴選萬堂優秀課堂教學(xué)案例，包括1萬堂基礎教育示範課(含普通中小學(xué)校示範課、少數民族語言教材示範課、特殊教育示範課、學(xué)前教育示範課)、1000堂職業教育示範課、200堂繼續教育示範課，推出3000門國(guó)家精品在線開(kāi)放課程，建設7000門國(guó)家級和1萬門省級線上線下高等教育精品課，充分發(fā)揮示範課例的輻射效能(néng)。
彙聚推廣優秀案例。總結典型經(jīng)驗，彙聚優秀案例，分批出版教育信息化創新應用系列案例集，并通過(guò)在國(guó)家教育資源公共務平台、中國(guó)教育電視台等渠道(dào)開(kāi)設專門欄目、召開(kāi)現場會、舉辦應用展覽活動等方式進(jìn)行推廣。
(六)數字校園規範建設行動
通過(guò)試點探索利用寬帶衛星實現邊遠地區學(xué)校互聯網接入、利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面(miàn)的有效途徑。全面(miàn)推進(jìn)各級各類學(xué)校數字校園建設與應用。
推進(jìn)寬帶衛星聯校試點行動。與中國(guó)衛通聯合在甘肅省甘南藏族自治州、雲南省昭通市、四川涼山彜族自治州各選擇1個縣開(kāi)展試點，每縣選擇1所主體學(xué)校和4所未聯網學(xué)校(教學(xué)點)，免費安裝“中星16号”衛星設備并連通網絡，開(kāi)展信息化教學(xué)和教研，爲攻克邊遠山區、海島等自然條件特殊地區學(xué)校聯網問題、實現全部學(xué)校100%接入互聯網探索路徑。
促進(jìn)數字校園建設全面(miàn)普及。落實《職業院校數字校園建設規範》，發(fā)布中小學(xué)、高等學(xué)校數字校園建設規範，推動實現各級各類學(xué)校數字校園全覆蓋。將(jiāng)網絡教學(xué)環境納入學(xué)校辦學(xué)條件建設标準，數字教育資源列入中小學(xué)教材配備要求範圍。加強職業院校、高等學(xué)校虛拟仿真實訓教學(xué)環境建設，服務信息化教學(xué)需要。推動各地以區域爲單位統籌建立數字校園專門保障隊伍，徹底解決學(xué)校運維保障力量薄弱問題。
(七)智慧教育創新發(fā)展行動
以人工智能(néng)、大數據、物聯網等新興技術爲基礎，依托各類智能(néng)設備及網絡，積極開(kāi)展智慧教育創新研究和示範，推動新技術支持下教育的模式變革和生态重構。
開(kāi)展智慧教育創新示範。協調有關部門，支持在雄安新區等一批地方積極、條件具備的地區，設立10個以上“智慧教育示範區”，開(kāi)展智慧教育探索與實踐，推動教育理念與模式、教學(xué)内容與方法的改革創新，提升區域教育水平，探索積累可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗與優秀案例，形成(chéng)引領教育改革發(fā)展的新途徑、新模式。
構建智慧學(xué)習支持環境。加強智慧學(xué)習的理論研究與頂層設計，推進(jìn)技術開(kāi)發(fā)與實踐應用，提高人才培養質量。大力推進(jìn)智能(néng)教育，開(kāi)展以學(xué)習者爲中心的智能(néng)化教學(xué)支持環境建設，推動人工智能(néng)在教學(xué)、管理等方面(miàn)的全流程應用，利用智能(néng)技術加快推動人才培養模式、教學(xué)方法改革，探索泛在、靈活、智能(néng)的教育教學(xué)新環境建設與應用模式。
加快面(miàn)向(xiàng)下一代網絡的高校智能(néng)學(xué)習體系建設。适應5G網絡技術發(fā)展，服務全時域、全空域、全受衆的智能(néng)學(xué)習新要求，以增強知識傳授、能(néng)力培養和素質提升的效率和效果爲重點，以國(guó)家精品在線開(kāi)放課程、示範性虛拟仿真實驗教學(xué)項目等建設爲載體，加強大容量智能(néng)教學(xué)資源建設，加快建設在線智能(néng)教室、智能(néng)實驗室、虛拟工廠(醫院)等智能(néng)學(xué)習空間，積極探索基于區塊鏈、大數據等新技術的智能(néng)學(xué)習效果記錄、轉移、交換、認證等有效方式，形成(chéng)泛在化、智能(néng)化學(xué)習體系，推進(jìn)信息技術和智能(néng)技術深度融入教育教學(xué)全過(guò)程，打造教育發(fā)展國(guó)際競争新增長(cháng)極。
加強教育信息化學(xué)術共同體和學(xué)科建設。與有關部門建立聯合工作機制，設立長(cháng)期研究項目和研究基地，形成(chéng)持續支持教育信息化基礎研究、應用研究和技術開(kāi)發(fā)的長(cháng)效機制。在協同創新中心、教育部重點實驗室等建設布局中考慮建設相關研究平台，彙聚各高校、研究機構的研究基地，建立學(xué)術共同體，加強智能(néng)教學(xué)助手、教育機器人、智能(néng)學(xué)伴、語盲文字信息化等關鍵技術研究與應用。加強教育信息化交叉學(xué)科建設，促進(jìn)人才、學(xué)科、科研良性互動，實現大平台、大項目、大基地、大學(xué)科整體布局、協同發(fā)展
(八)信息素養全面(miàn)提升行動
充分認識提升信息素養對(duì)于落實立德樹人目标、培養創新人才知識、技能(néng)、應用能(néng)力以及信息意識、信息倫理等方面(miàn)的培育，將(jiāng)學(xué)生信息素養納入學(xué)生綜合素質評價。完善課程方案和課程标準，充實适應信息時代、智能(néng)時代發(fā)展需要的人工智能(néng)和編程課程内容。推動落實各級各類學(xué)校的信息技術課程，并將(jiāng)信息技術納入初、高中學(xué)業水平考試。繼續辦好(hǎo)各類應用交流與推廣活動，創新活動的内容和形式，全面(miàn)提升學(xué)生信息素養。
五、保障措施
（一）加強領導，統籌推進(jìn)
教育部重點組織制定宏觀政策，針對(duì)各級各類教育改革發(fā)展的需要和不同地區發(fā)展情況，加強工作指導，制定标準規範。地方各級教育行政部門要進(jìn)一步健全教育信息化工作領導體制，整合教育系統專業機構的力量，充分利用相關企業專業化服務的優勢，探索和建立便捷高效的教育信息化技術服務支撐機制。各級各類學(xué)校應普遍施行由校領導擔任首席信息官(CIO)的制度，并明确責任部門，全面(miàn)統籌本校信息化的規劃與發(fā)展。各地將(jiāng)教育信息化作爲重要指标，納入本地區教育現代化指标體系。全面(miàn)開(kāi)展面(miàn)向(xiàng)區域教育信息化的督導評估和第三方評測，提升各地區和各級各類學(xué)校發(fā)展教育信息化的效率、效果和效益。
(二)創新機制，多元投入
各地要切實落實國(guó)家關于财政教育經(jīng)費可用于購買信息化資源和服務的政策，加大教育信息化投入力度，將(jiāng)教育信息化2.0行動計劃與“互聯網+”、大數據、雲計算、智慧城市、信息惠民、寬帶中國(guó)、數字經(jīng)濟、新一代人工智能(néng)等工作統籌推進(jìn)。要充分發(fā)揮政府和市場兩(liǎng)個方面(miàn)的作用，爲推進(jìn)教育信息化提供良好(hǎo)的政策環境和發(fā)展空間，積極鼓勵企業投入資金，提供優質的信息化産品和服務，實現多元投入、協同推進(jìn)。
(三)試點引領，強化培訓
各地要始終堅持試點先行、典型引路的推進(jìn)機制，有針對(duì)性地開(kāi)展教育信息化區域綜合試點和各類專項試點，總結提煉先進(jìn)經(jīng)驗與典型模式。通過(guò)組織召開(kāi)現場觀摩會、舉辦信息化應用展覽、出版優秀典型案例集等多種(zhǒng)方式，廣泛宣傳推廣試點取得的經(jīng)驗成(chéng)效，形成(chéng)以點帶面(miàn)的發(fā)展路徑，發(fā)揮輻射引導效應。要將(jiāng)全面(miàn)提升“人”的能(néng)力作爲推進(jìn)教育信息化2.0行動計劃的核心基礎，大力開(kāi)展各級各類學(xué)校教師、校長(cháng)和管理者培訓，擴大培訓規模、創新牆訓模式、增強培訓實效。各地要堅持傳統媒體與新媒體相結合，建立全方位、多層次的長(cháng)效宣傳機制，營造良好(hǎo)的輿論氛圍。
(四)開(kāi)放合作，廣泛宣介
繼續合作開(kāi)展并積極參與聯合國(guó)教科文組織、聯合國(guó)兒童基金會等國(guó)際組織和機構的各項教育信息化活動，不斷加強“一帶路”沿線國(guó)家等教育信息化國(guó)際交流與合作，積極對(duì)外宣傳推廣教育信息化的中國(guó)經(jīng)驗，注意講好(hǎo)中國(guó)故事(shì)、傳播中國(guó)理念，增加國(guó)際話語權。加強研究領域合作，建設外專引智基地和國(guó)際聯合研究中心等平台和基地，支持我國(guó)教育信息化專家走出國(guó)門，參與相關國(guó)際組織工作和各類學(xué)術交流活動。加強實踐領域國(guó)際合作，促進(jìn)中外學(xué)校、校長(cháng)、教師和專業機構間的交流合作，分享教學(xué)創新成(chéng)果和典型經(jīng)驗，取長(cháng)補短、協作推進(jìn)。積極支持和推動我國(guó)教育信息化領域的企業走出去，提升我國(guó)教育的國(guó)際影響力。
(五)擔當責任，保障安全
加強教育系統黨組織對(duì)網絡安全和信息化工作的領導，明确主要負責人爲網絡安全工作的第一負責人，建立網絡安全和信息化統籌協調的領導體制，做到網絡安全和信息化統一謀劃、統籌推進(jìn)。完善網絡安全監督考核機制，將(jiāng)網絡安全工作納入對(duì)領導班子、幹部的考核當中。以《網絡安全法》等法律法規爲綱，全面(miàn)提高教育系統網絡安全防護能(néng)力。全面(miàn)落實網絡安全等級保護制度，深入開(kāi)展網絡安全監測預警，提高網絡安全态勢感知水平。做好(hǎo)關鍵信息基礎設施保障，重點保障數據和信息安全，強化隐私保護，建立嚴密保護、逐層開(kāi)放、有序共享的良性機制，切實維護好(hǎo)廣大師生的切身利益。